起草 на русском
HSK 61) набросать черновик; составить предварительный проект, сделать набросок (документа)
2) подготовительный, предварительный, черновой
起草工作 подготовительная работа
3) разрабатывать проект
составлять [разрабатывать] проект
составить проект (черновик); проект (напр.резолюции) (глаг)
сделать наброски (глаг)
разрабатывать проект (глаг)